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推進法(fa)治中國(guo)建設邁(mai)進良法(fa)善(shan)治新(xin)境界
發布時間(jian)︰2020-06-04 00:13 星期三
來源︰法(fa)制日報(bao)——法(fa)制網


□ 衣艷(yan)芳 (吉林zhi)Ψ洞笱  慫賈饕逖?


黨的(de)十九屆四(si)中全(quan)會《決定》提出,要(yao)堅持和完(wan)善(shan)中國(guo)特色社會主義法(fa)治體系,提高黨依法(fa)治國(guo)、依法(fa)執政(zheng)能(neng)力。這是從堅持和完(wan)善(shan)中國(guo)特色社會主義制度、推進國(guo)家治wei)硤逑島橢衛(wei)砟neng)力現代(dai)化的(de)高度,對加強ke)緇嶂饕宸fa)治建設提出了新(xin)的(de)更高要(yao)求,最終目的(de)是為了達到(dao)良好(hao)的(de)社會治wei)恚 ji)走向善(shan)治。


堅持黨對依法(fa)治國(guo)的(de)全(quan)面(mian)領導。法(fa)律(lv)是治國(guo)之器,法(fa)治是治國(guo)理政(zheng)的(de)基本形式。走什麼樣的(de)法(fa)治道路,這是由(you)一(yi)個(ge)國(guo)家的(de)基本國(guo)情決定的(de)。中國(guo)特色社會主義法(fa)治道路,是我國(guo)社會主義法(fa)治建設成就和經驗的(de)集中xing)逑鄭 俏ㄒyi)正確的(de)道路。走好(hao)這條道路,關鍵是qie)﹤岢值車de)全(quan)面(mian)領導。中國(guo)共產黨的(de)領導是qie)婪fa)治國(guo)的(de)根本保證。黨的(de)十九大報(bao)告指出,“全(quan)面(mian)依法(fa)治國(guo)是中國(guo)特色社會主義的(de)本質(zhi)要(yao)求和重(zhong)要(yao)保障。必(bi)須把(ba)黨的(de)領導貫徹(che)落實到(dao)依法(fa)治國(guo)全(quan)過程和各方(fang)面(mian),堅定不移走中國(guo)特色社會主義法(fa)治道路”。依法(fa)治國(guo)最重(zhong)要(yao)的(de)經驗就是qie) 賈佔岢種泄guo)共產黨的(de)領導,這就是為什麼我國(guo)可(ke)以長期保持發展穩(wen)定的(de)重(zhong)要(yao)因素(su)。我們qie) quan)面(mian)推進依法(fa)治國(guo),只有(you)堅持黨的(de)正確領導才(cai)能(neng)保證黨和國(guo)家各項事業的(de)不斷(duan)發展,依法(fa)治國(guo)才(cai)能(neng)深入黨心,贏(ying)得(de)民心。我們qie) 賈佔岢值扯砸婪fa)治國(guo)的(de)領導,切(qie)實提高黨領導依法(fa)治國(guo)的(de)水平,堅持依法(fa)治國(guo)、依法(fa)執政(zheng)、依法(fa)行政(zheng)共同推進,堅持法(fa)治國(guo)家、法(fa)治政(zheng)府、法(fa)治社會一(yi)體建設,堅持依法(fa)治國(guo)和以德治國(guo)相結合,確保依法(fa)治國(guo)的(de)前進方(fang)jiao)蠆槐洌 纜凡黃  戰?尚(shang)?/p>


堅持以人(ren)民為中心,體現人(ren)民的(de)根本意(yi)志。黨的(de)十九屆四(si)中全(quan)會《決定》提出“健全(quan)為人(ren)民執政(zheng)、靠人(ren)民執政(zheng)各項制度”,“堅持法(fa)制建設為了人(ren)民、依靠人(ren)民”。在全(quan)面(mian)深化依法(fa)治國(guo)實踐中,我們必(bi)須堅持全(quan)心全(quan)意(yi)為人(ren)民服務(wu)的(de)根本宗旨,把(ba)人(ren)民的(de)利益放(fang)在前面(mian),要(yao)切(qie)實dao)餼鋈qun)眾(zhong)問題(ti),維(wei)護群(qun)眾(zhong)的(de)利益。無論是在人(ren)大立(li)法(fa)或政(zheng)府立(li)法(fa)、中央立(li)法(fa)或地方(fang)立(li)法(fa)中,立(li)法(fa)者都要(yao)嚴守(shou)客觀、公正的(de)立(li)場,本著對國(guo)家、對人(ren)民高度負責的(de)精神,堅持發展為了人(ren)民、發展依靠人(ren)民、發展成果由(you)人(ren)民共享,做(zuo)出更有(you)效的(de)制度安cai)pai)。立(li)法(fa)者要(yao)不為功名利祿所惑、不因個(ge)人(ren)好(hao)惡而動,防止部門利益、行業利益等傾向主導立(li)法(fa)進程。只有(you)這樣,才(cai)有(you)可(ke)能(neng)制定出反映人(ren)民意(yi)志、體現公平正義、易(yi)于遵守(shou)施行的(de)“良法(fa)”,使全(quan)體人(ren)民在共建共享中有(you)更多獲得(de)感,國(guo)家和社會才(cai)能(neng)在深刻的(de)變革中既生機(ji)勃勃又井(jing)然(ran)有(you)序。在完(wan)善(shan)法(fa)律(lv)體系過程中,還(huai)應注重(zhong)法(fa)律(lv)與道德的(de)協調(diao)和餃接,將實踐中廣泛認同、較(jiao)為成熟(shu)、操作(zuo)性強的(de)道德要(yao)求及時上升為法(fa)律(lv)規範,對有(you)違(wei)道德要(yao)求的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規及時廢止或修改,使法(fa)律(lv)體系更加you)孟緣賴碌de)力量。


執法(fa)嚴明促公正,維(wei)護人(ren)民的(de)根本利益。黨的(de)十九屆四(si)中全(quan)會《決定》明確指出“ba)細窆娣豆 拿髦捶fa),規範執法(fa)自由(you)裁量權,加大關系群(qun)眾(zhong)切(qie)身利益的(de)重(zhong)點領域(yu)執法(fa)力度”。我們所要(yao)建成的(de)小康社會,要(yao)實現物質(zhi)文明的(de)小康,也要(yao)實現社會公平正義的(de)小康。在經濟社會發展、生活水平提高的(de)同時,廣大人(ren)民群(qun)眾(zhong)的(de)法(fa)治意(yi)識、維(wei)權意(yi)識日益強烈(lie),對社會公平正義越來越期待。少數執法(fa)者面(mian)對金錢(qian)與物質(zhi)、權力與情感等誘(you)惑,在執法(fa)過程中會為一(yi)己私利而罔顧事實,曲意(yi)迎(ying)合不當的(de)要(yao)求,任意(yi)取舍或規避法(fa)律(lv),有(you)的(de)甚至(zhi)成為黑惡勢力的(de)保護傘,為害(hai)一(yi)方(fang)。不僅(jin)濫用(yong)權力產生腐敗(bai),也必(bi)然(ran)造成執法(fa)不huai)  裨狗fei)騰。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”執法(fa)者素(su)質(zhi)的(de)高低(di),對執法(fa)效力產生極其重(zhong)大的(de)影響。公正的(de)制度必(bi)須得(de)有(you)正義美德的(de)人(ren)才(cai)能(neng)設計出來,而即(ji)使公正的(de)制度設計出來了,也必(bi)須有(you)正義美德的(de)人(ren)才(cai)能(neng)實施到(dao)位。所以,執法(fa)人(ren)員在履行職責時除了要(yao)有(you)法(fa)律(lv)依據、遵守(shou)法(fa)律(lv)程序,還(huai)要(yao)堅守(shou)職業道德,在執法(fa)工(gong)作(zuo)中堅持理性精神,平衡好(hao)合法(fa)與合理、手段與目的(de)的(de)關系,用(yong)好(hao)法(fa)律(lv)所賦予的(de)自由(you)裁量權。只有(you)這樣,才(cai)能(neng)真正做(zuo)到(dao)嚴格規範公正文明執法(fa),才(cai)能(neng)達到(dao)伸張正義、懲惡揚善(shan)之目的(de),體現出權威和尊嚴。執法(fa)既是法(fa)律(lv)行為,也體現鮮明道德導向。嚴格公正執法(fa),是對法(fa)律(lv)尊嚴的(de)捍衛(wei)和人(ren)民利益的(de)維(wei)護,也是對先進道德的(de)彰揚;而執法(fa)不嚴不huai)  嵌苑fa)律(lv)尊嚴的(de)無視,也是對惡行的(de)縱容、對美德的(de)貶損。必(bi)須通過執法(fa)行為,發揮法(fa)治扶(fu)正祛邪(xie)、激濁揚清的(de)社會功能(neng)。要(yao)堅持公正司法(fa),依法(fa)制裁和懲處各種違(wei)法(fa)犯罪行為,讓人(ren)們在每一(yi)個(ge)司法(fa)案(an)件(jian)中都感受到(dao)公平正義,司法(fa)人(ren)員要(yao)正確fei)惺棺雜you)裁量權,作(zuo)出公正合理的(de)裁決,真正起到(dao)引導社會向上向善(shan)的(de)效果。要(yao)加大司法(fa)公開力度,加強對司法(fa)活動的(de)監督,堅決懲治司法(fa)腐敗(bai),更好(hao)地守(shou)護公平正義、弘揚美德lv)菩小/p>

法(fa)安天(tian)下,德潤民心,全(quan)民守(shou)法(fa)。黨的(de)十九屆四(si)中全(quan)會《決定》指出“引導全(quan)體人(ren)民做(zuo)社會主義法(fa)治的(de)忠實崇尚(shang)者、自覺遵守(shou)者、堅決捍衛(wei)者。”良法(fa)安天(tian)下,美德潤民心。新(xin)時代(dai)改革開放(fang)的(de)今天(tian),堅持依法(fa)治國(guo)和以德治國(guo)相結合,是中國(guo)特色社會主義法(fa)治道路的(de)一(yi)個(ge)鮮明特點。沒有(you)法(fa)律(lv)就沒有(you)xing)tian)下的(de)安定,沒有(you)道德就沒有(you)善(shan)美民心。“道之以政(zheng),齊之以刑(xing),民免而無恥;道之以德,齊之以禮(li),有(you)恥且(qie)格。”加強法(fa)律(lv)教化的(de)同時,必(bi)須加強道德教化。道德教育可(ke)以起到(dao)淨化人(ren)心、導人(ren)向善(shan)、促進和諧、防微(wei)杜漸的(de)作(zuo)用(yong),可(ke)以“絕惡于未萌”“禁于將然(ran)之前”,使人(ren)不敢yi)zuo)惡、不能(neng)作(zuo)惡,也恥于作(zuo)惡。因此,我們不能(neng)用(yong)法(fa)律(lv)規定來反對道德教化,不能(neng)簡(jian)單認為凡是法(fa)律(lv)不禁止的(de)都是可(ke)以做(zuo)的(de)。法(fa)律(lv)不可(ke)能(neng)無所不包,規定人(ren)的(de)全(quan)部行為。我們qie)枰yao)的(de)既是法(fa)治社會,又zhi)薔ju)有(you)高尚(shang)道德的(de)社會,法(fa)律(lv)與道德應當相互(hu)支撐,相輔相成。法(fa)律(lv)與道德應當互(hu)補互(hu)濟,相得(de)益彰。法(fa)律(lv)使社會井(jing)然(ran)有(you)序,道德提升人(ren)格淨化心靈。符合人(ren)民道德意(yi)願(yuan)、符合社會公序良俗的(de)法(fa)律(lv)自然(ran)會被人(ren)民所自覺遵守(shou)。這樣,法(fa)安天(tian)下,德潤民心,全(quan)民守(shou)法(fa)的(de)局面(mian)終將有(you)效實現,終將穩(wen)步推進法(fa)治中國(guo)建設邁(mai)進良法(fa)善(shan)治新(xin)境界。

責任編輯︰莫亞奇(qi)
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